Notre hôpital c'est vous : plaidoyer pour l'hôpital public
L’envie de soigner, de rassurer, de sauver est au cœur de la vocation du personnel hospitalier.
Confrontés aux réductions de lits, d’effectifs, de moyens, beaucoup de soignants ne peuvent plus exercer leur mission correctement. Certains font le choix de quitter l’hôpital ; d’autres ont décidé de faire changer les choses. En 2021, après plusieurs années de pétitions et de manifestations, des soignants issus du collectif Inter-Hôpitaux et du collectif Inter-Urgences ont eu l’idée de faire de l’Hôpital public l’objet d’un débat citoyen.
Fort de ses compétences dans le domaine du plaidoyer et sensible à cette cause qui nous tient à coeur, The Ink Link - collectif BD engagé les a accompagnés. Le 7 juillet 2021, grâce à cet engagement hors du commun, des citoyens ont pour la première fois déposé au Conseil constitutionnel une proposition de loi assurant l’existence d’un hôpital public de qualité accessible à tous via un référendum d’initiative partagée (RIP).
The Ink Link aux côtés des soignants
Afin de mobiliser les citoyens, le message devait être clair alors que le sujet de l’hôpital est bien souvent perçu comme complexe, exprimé dans un jargon administratif difficilement compréhensible. Pour que chaque citoyen se sente concerné et impliqué personnellement dans l’avenir de l’hôpital, The Ink Link a réuni une équipe pluridisciplinaire afin:
- de construire une bonne définition de la cause du plaidoyer et de ses objectifs;
- de définir avec les soignants les résultats intermédiaires nécessaires pour atteindre leur but;
- d'identifier les cibles liées à ces résultats intermédiaires et finaux;
- d'ajuster pour chacune le message et les arguments qui pourront les convaincre;
- de fixer le moyen qui sera le meilleur moyen d’atteindre chaque cible (réseaux sociaux, relais médias, influenceurs...).
"Notre hôpital, c'est vous" pour défendre l'hôpital public
Pour que les messages émis le soient d'une voix unie par un émetteur identifié, nous avons accompagné la création de Notre hôpital, c'est vous, association de loi 1901, dédiée à la proposition d'un Référendum d'initiative partagée pour réformer l'hôpital. Un logo, une charte graphique créés avec nos équipes de professionnels de l'édition et des artistes engagés dans notre réseau ont permis la mise en ligne d'un site web et de réseaux sociaux à fort impact.
La proposition de loi élaborée par les collectifs de soignants à destination du Conseil constitutionnel et composée de 11 articles, a été vulgarisée et résumée en 5 mesures autour de 3 axes dans un langage familier et accessible, qui sont déclinables en plusieurs outils et supports selon les besoins et les cibles à convaincre.
Construire l’hôpital de demain avec les citoyens
La crise sanitaire de 2020 n’avait fait que révéler un peu plus les besoins des hôpitaux et, plus que jamais, les Français ont vu que les manques de moyens avaient des conséquences sur leur vie. Lors du grand débat national de 2019, le thème de la santé s’était d'ailleurs déjà imposé comme préoccupation majeure des Français: 27,8% des participants souhaitaient une évolution du système de santé celle-ci mais n’avait pourtant pas été retenue parmi les quatre thématiques officielles. Or, Un nouvel outil, le référendum d’initiative partagée (RIP), permet aux citoyens de faire entendre leur voix sur les sujets qui les concernent via une proposition de loi dite «réferendaire». Alors comment engager les citoyens dans Notre Hôpital c'est vous?
Afin d'assurer une légitimité citoyenne à l'association, nous avons élaboré avec les soignants une campagne de communication et d'adhésion à destination des ONG dans les domaines de la santé et du social. Médecins du monde, ATD Quart Monde, Emmaüs, L'Armée du Salut, Les Petits Frères des Pauvres, Oxfam, Aides, l'UNIOPSS, le collectif Alerte... ont ainsi rejoint le mouvement.
Une seconde campagne, à destination de figures publiques et personnalités a permis l'engagement de 70 d'entre elles : acteurs, chercheurs, philosophes, politiques, médecins, auteurs, chanteurs, sportifs... ont témoigné de leur engagement pour l’hôpital en paroles, en vidéos, en chanson et offert une visibilité exceptionnelle au mouvement.
C'est ainsi que plusieurs dizaines de milliers de citoyens ont commencé à se mobiliser à travers des promesses de signatures sur le site notrehopital.org en attendant l’ouverture de la plateforme de réferendum pour signifier que l'hôpital appartient à tous.
200 parlementaires, députés et sénateurs de 11 groupes, pour porter la proposition de loi
Un RIP est une procédure autorisée par la Constitution permettant d’organiser un référendum sur une proposition de loi présentée par au moins 185 parlementaires et soutenue par un dixième des électeurs. Elle oblige le parlement à discuter une loi si elle a été approuvée par 4,7 millions d'électeurs sur une durée maximale de 9 mois. Tout citoyen français inscrit sur les listes électorales peut y apporter son soutien.
Le collectif citoyen "Notre hôpital, c'est vous" a franchi la première étape de la procédure de RIP: la proposition de loi pour l'Hôpital public a été présentée par 203 parlementaires au Conseil constitutionnel (sur les 185 minimum requis, soit au moins 1/5e des parlementaires). A l'issu de ce dépôt, le Conseil constitutionnel n'a pas validé la conformité de la proposition de loi à la Constitution.
Malgré tout, "Notre Hôpital c'est vous" a pu informer, sensibiliser et engager des ONG, des personnalités, des politiques et des citoyens sur l’avenir de leur hôpital public, montrant l'engagement inédit des Français et leur volonté de s’exprimer massivement sur le sujet. Peut-être cette première action d'envergure ouvrira t-elle la voie à d'autres mobilisations citoyennes, qui permettront, petit à petit, de soigner nos hôpitaux ?
